Я живу в Волгограде!

На прошедшей 4 декабря 2008 года прямой линии, премьер-министр Владимир Владимирович Путин, отвечая на вопрос мэра Гребенникова о строительстве третьей продольной магистрали в городе Волгограде отметил, что данную проблему надо решать в комплексном порядке. «Этот вопрос – чисто хозяственный и не надо перекладывать его на плечи партии («Единая Россия»). Необходимо сделать оценку, как данный объект связан в целом с концепцией транспортного развития региона. Конечно, такие глобальные проекты не по плечу муниципальным, да и региональным бюджетам. Посоветуемся  с профильным ведомством и губернатором. Я возьму этот вопрос на контроль, посмотрим, что можно сделать», - заявил глава правительства России.
Тему строительства третьей продольной магистрали поднял мэр Волгограда Роман Гребенников, попросив Путина помощи партии «Единой России» в решении этого вопроса.

У города Волгограда есть официальный сайт: www.volgadmin.ru
Сайт этот является лицом города в Сети, решает серьезные информационные задачи. На сайте представлен огромный объем информации.

Дизайн сайта должен олицетворять собой великое историческое прошлое города, показывать его жизнь и перспективы, быть удобным для горожан и для администрации города.
Дизайн сайта важен для горожан.

Администрация Волгограда в начале осени 2008 года объявила конкурс на лучший новый дизайн информационно-справочного портала Волгограда volgadmin.ru.

Казалось бы, такой серьезный вопрос должен обсуждаться с общественностью города, должны быть выявлены и сформулированы проблемы, которые новый дизайн сайта призван решить. Никакой общественной дискуссии на эту тему не было.

Конкурс проводился не через систему госзакупок или муниципального заказа, то есть никаких формальных критериев и прозрачной процедуры отбора не было. Кто и как отбирает? Непонятно.

Состав жюри объявлен опять-таки не был, что вообще является нонсенсом для подобных мероприятий.
Официальное объявление о конкурсе и его условиях можно найти тут: www.volgadmin.ru/ru2/Information/Claims.aspx?ids=8

В числе прочего объявление сообщает, что:
1-я премия – 18 тыс. рублей,
Призер конкурса, которому вручается 1-я премия, также получает право
заключить договор с МУ «ГИЦ» (городской информационный центр) на разработку html-шаблонов главной и тематических страниц новой версии портала.

Нужно понимать, что цена муниципального контракта на разработку дизайна портала будет совсем не 18 тыс. рублей, а в десятки и сотни раз больше.

Что же такое МУ ГИЦ? Это муниципальное учреждение, которое с 1999 года координирует всю информационную политику города.

В середине 2008 года его бессменный директор ГИЦ Елена Михайловна Оголь была освобождена от должности главой города, и на ее место был назначен некий Фоломеев Юрий Анатольевич.
Упоминания Елены Оголь и ее работы в качестве директора ГИЦ приведены здесь: yandex.ru/yandsearch?text=%D0%B3%D0%B8%D1%86+%D0%BE%D0%B3%D0%BE%D0%BB%D1%8C&stpar2=%2Fh1%2Ftm693%2Fs2&stpar1=%2Fu0
Если обобщить и подытожить, то Елена Михайловна на своем посту работала много и хорошо, пользовалась серьезным авторитетом, была третейским судьей во многих вопросах и совершенно неангажированной фигурой.

А вот информация о новом директоре на сайте ГИЦ: gic.volgadmin.ru/structure.htm

Кто же такой Юрий Фоломеев? Откуда этот человек?
Несколько простых запросов в Яндексе позволяют установить, что до самого последнего времени он руководил одной из Волгоградских веб-студий.
Студией Mechanical Frog.
www.volgograd.ru/catalog/m_frog.org
pulset.ru/usl/find13_1u.php?id=81090&typeusl=18

Странно будет смотреться жюри ежегодного конкурса сайтов «Электронный Волгоград», традиционно включающее директора ГИЦ и его сотрудников. Неужели Юрий Фоломеев будет представлен с обоих сторон – и как участник, и как судья?

Вернемся к конкурсу. Итоги подведены и официально опубликованы:
www.volgadmin.ru/ru2/Information/Claims2.aspx

Победившие дизайнерские работы любой желающий может оценить самостоятельно. На мой взгляд, уровень дизайна работ победителей крайне низкий. Никакого продумывания реального применения дизайна для оформления сайта, никакой толковой навигации. Попробуйте представить, как та информация, что есть на volgadmin.ru сейчас, будет размещена на любом из этих дизайнов?

Присмотримся к победителям.
Первое место занял некий ИП Попов Алексей Алексеевич. Кто же это?

Я позволил себе эксперимент, который пока еще можно повторить (думаю, что после десятого звонка студия примет меры предосторожности).
Я позвонил в студию Mfrog, которую до середины 2008 возглавлял нынешний директор МУ ГИЦ, проводящего конкурс и представился заказчиком. После коротких переговоров я дал согласие на сотрудничество и запросил договор.
Исполнителем по договору значится ИП Попов Алексей Алексеевич.

Случайно ли конкурс был объявлен вскоре после появления нового директора?
Случайна ли странная форма проведения конкурса?
Почему так мало профессионалов приняли участие в конкурсе?
Честно ли выбраны победители?

И было бы не так обидно, если бы творчество некой приближенной к вновь назначенному руководителю МУ ГИЦ студии, заслуженно заняло первое место.

Но этот примитив будет теперь являться лицом Волгограда в мировой информационной сети.
Гражданам России и иностранцам, желающим получить представление о городе, не объяснишь, что такой дизайн — просто последствие более чем странно проведенного конкурса.
Ведь последующая разработка и развитие официального сайта г.Волгограда во все времена теперь будет производиться за счет городского бюджета компанией фактически принадлежащей руководителю МУ ГИЦ г. Волгограда Юрию Фоломееву.

Выводы делайте сами, большие или малые деньги будут потрачены на новый дизйн. Мы пока этого не знаем. Только вот совсем недавно по телевидению прошел репортаж о замечательном мэре города N, укравшем на создании городского сайта несколько миллионов рублей. Неужели история повторится и в Волгограде?!

А может по такому острому важному вопросу как официальный городской информационный сайт стоит узнать мнение горожан? Не зря придуман формат общественных слушаний, которые проводятся по проектам застройки значимых городских территорий.
Даже простое обсуждение в интернете на базе того же volgadmin.ru или любого из порталов, форума – и то было бы лучше.

Да, кстати, состав комиссии так никому не известен. В кулуарах говорят, что «лучший» дизайн выбирал лично глава Волгограда Роман Гребенников.

Ну и что вы думаете по этому поводу?

Волгоградский градоначальник вынужден был давать пояснения на жалобу, которая поступила в Генпрокуратуру от руководителей коммерческих структур.

В частности, авторы заявления жаловались на то, что власти Волгограда в лице Романа Гребенникова не выполняют решения Арбитражного суда.

В Генеральной прокуратуре РФ мэру Волгограда порекомендовали в кратчайшие сроки устранить допущенные нарушения и обеспечить выполнение законов.

«Кадры решают всё»
(Неизвестный автор)

Мудрые слова, взятые в качестве эпиграфа к данному опусу, казалось бы, давно подтверждены жизнью и не нуждаются в дополнительных доказательствах. Однако, во все времена находились деятели, как правило, из молодых да ранних, которых хлебом не корми дай опровергнуть какую-нибудь общечеловеческую аксиому. Что им опыт предшествующих цивилизаций? Они сами с усами. Накропав на своих знамёнах лозунг: «Не боги горшки обжигают», они готовы не только сами, очертя голову, броситься в омут р-р-революционных преобразований, но и ввергнуть в пучину своих дилетантских экспериментов, ни много, ни мало население миллионного города.

Давайте освежим в памяти десяток-полтора «самых-самых» предвыборных обещаний нашего любимого мэра - ведь мы его и выбрали, поверив этим обещаниям:

1.Будут снижены тарифы на услуги ЖКХ, так как пройдёт честный конкурс на аренду «коммуналки» и от этого город будет получать в год не менее 400-500 млн. руб. арендной платы;

2.Будет прекращена распродажа муниципальной собственности, а она будет очень эффективно использоваться, принося в бюджет миллиарды рублей;

З.Не будет подниматься цена на хлеб;

4.Уже к концу 2007г. будет восстановлено много-много детских садов, школ, больниц, парков, дорог и т.п., варварски разрушенных предшественниками;

5.Будет ликвидирована вредная реклама (сначала обещалось в течение августа 2007г., потом к 1 марта 2008г.) и сокращено количество игровых залов и автоматов;

6.Будет полный порядок с выделением земельных участков, очень-очень скоро будут внедрены новые честные правила по их отводу, введён режим «одного окна», не будет никаких откатов;

7.Волгоград будет в строительных лесах, как ёжик в иголках и, конечно, в год будет сдаваться много больше 400000 кв.м. жилья, в 2008-2009г.г, произойдёт строительный бум;

8.Не будет повышаться арендная плата за нежилые помещения, занимаемые малым и средним бизнесом, которому будет обеспечена реальная поддержка;

9.Во всех вопросах будет делаться ставка на «своих», местных инвесторов («11ам не нужны московские и другие варяги»);

10.Будут всячески поддерживаться ТСЖ, и отозваны все иски против них;

11.Будет плодотворное сотрудничество с областной властью;

12.Будет дано больше самостоятельности главам районных администраций, функции здравоохранения и образования не будут передаваться на городской уровень;

13.Выборы в органы власти будут исключительно по одномандатным округам, а не по партийным спискам и они будут честными и открытыми, так как у мэра нет списка «СВОИХ кандидатов» в ГорДуму и он готов работать со всеми, кого изберет народ;

14.В окружении мэра будут высоконрофесеионалы (а не только товарищи по детсаду и ВУЗу) и не будет воров;

15.Будет резко сокращена численность чиновников, их зарплата ни в коем случае не будет увеличиваться, будет оптимизирована структура администрации.

Ну, и хватит пока.

Полагаем, что вдумчивый читатель сам в состоянии оценить, как этот «вьюноша» держи своё слово. А то хоть не открывай газеты (кроме «Городских вестей», разумеется) - либо полный «абзац» с «коммуналкой», либо новая «победа» в строительстве в виде триумфа на конкурсе в Силиконовой (тьфу ты, Родниковой) Долине-2.

Несть числа подвигам молодого «приёмыша» Путина (мы имеем в виду помпезное открытие общественной приёмной, хотя никто в Волгограде так и не понял, а как же теперь жаловаться экс-президенту на «плодотворную» деятельность мэра).

А чего иного следовало ожидать? С такими-то кадрами!

А как красиво всё начиналось! Ничто не предвещало массовой резни старых спецов. Помните?
«На фоне массы предложений я ощущаю острый дефицит высококлассных специалистов» (Р.Г Гребенников, «Российская газета» 20 июня 2007 г., №129}

«Тот, кто придя к власти, сразу же увольняет половину аппарата прежнего руководителя, не очень умный человек» (Р.Г. Гребенников, «Областные вести» 10-16 ноября 2006 г.)
(Да, дать себе такую нелестную оценку - это смело, не правда ли?)

Педели не прошло после инаугурации, как были заменены почти все заместители мэра и главы районных администраций. Заметим, что сейчас из 9 действующих замов только один (!) «старый» - Капустин О.С. (Почему его. До сих пор «держат» понятно дураку, ведь впереди очередная зима), а из 8 руководителей районов - двое - Новиков и Лях. А уже через пару месяцев были изгнаны (хороню хоть не повешены) руководители почти всех Департаментов и Комитетов администрации, таких как. Департамент муниципального имущества (Валюшкин), Комитет земельных ресурсов (Жукова), Комитет инвестиционной политики и строительных программ (Кутищев), Комитет муниципального заказа (Попов), Департамента городского хозяйства (Клочков), Комитет по строительству (Володькин), Комитет финансового контроля (Пересыпкина), Комитет по культуре (Васин) думаем, перечислять всех нет смысла.

Высокая должность сулилась финансовому «киту» Пикману Л.Б. (было издано распоряжение о назначении его первым заместителем мэра), но приступить к работе ему не пришлось, так как надо было пристроить других нужных людей и с Леонидом Борисовичем тихо попрощались (к слову, он теперь заместитель руководителя Департамента межбюджетных отношений Минрегионразвития и наверное, рад-радешенек, что не приходится разгребать то финансовое дерьмо, из которого нынешняя горадминистрация, видимо, уже не выберется). Но наибольшему разгрому подверглась самая ненавистная новому мэру структура ДЕПАРТАМЕНТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА, “причём па (алогическая ненависть к его руководителю была распространена и на рядовых сотрудников данного подразделения.

С каким упоением вещал новоиспечённый вождь в средствах массовой информации:

«Часть подразделений будут усилены, а чрезмерно раздутые сокращены, как например ДМИ. где 200 с лишним сотрудников, половина, чьи-то родственники, штат раздут до нелепости» (Р.Г. Гребенников, «Деловое Поволжье» №34 сентябрь 2007 г.) Или:

«Возьмите, например, Департамент муниципального имущества там чуть ли не все, от руководителя до технички - муниципальные служащие. Секретарь - это не просто секретарь, а консультант, уборщик на должности специалиста. Вот это и создаёт впечатление раздутого аппарата» (Р.Г. Гребенников, «Деловое Поволжье» №46 ноябрь 2007 г.)

И наплевать было, что на самом деле в действительно не маленьком Департаменте муниципального имущества помимо муниципальных служащих работали 20 водителей, 22 сторожа и 15 уборщиц. И, конечно же, не было «ведущих специалистов» по пылесосу и тряпке», как образно-плебейски выразилась главный редактор «Делового Поволжья». И никого не интересовало, что в реестре должностей муниципальных служащих, который был утверждён Областной Думой, спикером коей и был в недавнее ещё время наш герой, нет должности СЕКРЕТАРЬ и в приёмной САМОГО Гребенникова обязанности секретаря тоже исполняют СТАРШИЙ ИНСПЕКТОР и тот же КОНСУЛЬТАНТ.

Ведь на охоте на волков главное крикнуть: «Ату его!», а дальше борзые своё дело сделают.

И вот, с лёгкой руки главного «егеря», началось.

Ещё не ушел «по собственному» Валюшкин (он догуливал накопившиеся отпуска и уволился только 6 сентября 2007 г.), а вновь назначенный на его место прокуратор(ша). Выполняя волю вождя, объявляет о резком сокращении штатов, которых на тот момент насчитывалось 152 единицы. Не вдаваясь в детали, напомним только, что эти полторы сотни специалистов обеспечивали поступления в бюджет четверти всех доходов города (т.е. почти 2 млрд. руб. в год из 8.)

Два отдела общей численностью 14 человек (отдел земельного контроля и отдел муниципального жилого фонда были переданы в другие подразделения мэрии: Комитет земельных ресурсов и Департамент ЖКХ и ТЭК соответственно (правильно ли совмещать в одном подразделении функции выделения земельных участков и контроля за этим процессом вопрос, конечно риторический. Любой первокурсник- троечник из Академии Госслужбы скажет, что нет. Но на юрфаке ВолГУ этому, видимо, не учат.

Одновременно были ликвидированы 4 управления, а 2 переделаны в отделы, так, например, административно-хозяйственный отдел стаз насчитывать более 40 человек, ещё 4 отдела были путём слияния преобразованы в 2, а 2 упразднены полностью. Тут же были уведомлены о сокращении 14 руководителей (начальники управлений и отделов) и 12 специалистов разных категорий.

Думаете, увольняли самых ненужных? Отнюдь, резали по живому. И тех, кто отработал в ДМИ по 10-15 лет (начальники Управления имущественных отношений и Управления экономического анализа) и высококлассных руководителей со стажем по 40 лет (заместитель руководителя-начальник управления формирования муниципальной собственности) и молодёжь, заканчивающую институт и занимающую самую низшую должность, и пенсионеров, до сих пор честно тянущих лямку и рядовых специалистов, невзирая на возраст, образование и стаж. В общем, почти Цхинвальский геноцид, разве что без применения «Града». Некоторых, правда, просто «опустили»: был начальником управления муниципальных организаций - иди начальником отдела, был начальником отдела распоряжения муниципальной собственностью - иди в главные специалисты и т.д. и т.п. Нe пожалели даже шоферов, сняв с них надбавку за ненормированный рабочий день и сторожей, заменив их «тревожными кнопками».

Порке подверглась почти половина сотрудников, остальные боязливо примолкли. Истины ради заметим, что те, кому оставалось пару лет до пенсии, особо не возмущались муниципальная пенсия не самая маленькая, жить можно, а то, что раньше за эти деньги надо было трудиться на службе, а теперь можно вполне законно ничего не делать, кого это волновало, пенсии же не из городского бюджета. Человек 5 попробовали посудиться, выиграли иски в судах первой инстанции, восстановились на работе, но, вкусив все прелести положения изгоев, как-то плавненько были из Департамента выдавлены.

Некоторым, впоследствии повезло: у кого-то нашлись покровители в лице вице- губернатора, у кого-то экс- спикера, кто-то, как треплют злые языки что-то куда-то «занёс» - все они были в втихаря возвращены на службу.

Ну и естественно по окончании промежуточного этапа экзекуции последовал победный рапорт нового начальника ДМИ:
«Явно лишним звеном были управления, поэтому мы сразу принят решение о ликвидации этих явно надстроенных элементов, что позволило резко сократить управленческий аппарат. Время показало, что решение это было верным, потому что никаких сбоев в работе не происходит.» (А.И. Козлова, «Городские вести» № 13 20 декабря 2007 г.)
Полноте, Анна Ивановна, цыплят-то по осени считают, да и ещё далеко не вечер. Давайте-ка сделаем маленький анализ ваших общих с мэром побед:

1. Сбор арендной платы за нежилые помещения составляет около 400 млн. руб. в год - как и при Ищенко и при Херианове; последний, кстати, ставки аренды не увеличивал, а вы и с 25-процентным увеличением еле-еле вытягиваете прежний уровень. То, что вы до сих пор не «провалили» эту позицию - заслуга разогнанных вами специалистов (Юдина, Мусиенко), которые 15 лет создавали и отлаживали эту систему. Хотя, если вы продолжите свои эксперименты и ликвидируете наряду с райздравами и районо также и районные отделы по управлению имуществом - вас можно будет поздравить с очередной «победой»;

2.Приватизация, может быть, и принесёт к концу года плановые 650 млн. руб., хотя в этом есть ба-а-а-альшие сомнения, поскольку распродав по дешёвке всё мало-мальски приличное за 8 прошедших месяцев, вы «не дотянули» и до 400 млн. руб., а ведь последние 4 месяца торгов практически нет. Вы, конечно, опять будете вешать лапшу на уши, что так и было задумано для поддержки МИЛОГО бизнеса - все эти МОРАТОРИИ и прочая дребедень. Но думающие люди прекрасно понимают, что «недобор» по этой позиции по сравнению с ищенко-хериановскими временами 700 млн. руб. (при том. что цены на недвижимость выросли в разы) надо объяснять исключительно вашим высоким профессионализмом;

З.От аукционов на право аренды земельных участков за 8 месяцев этого юла планировалось получить 300 млн. руб. - получено… аж 40 млн. руб. Оно и понятно: какой дурак пойдёт строить во чисто поле, заплатив только за право аренды 3 с половиной сотни миллионов рублей. Строители недоумевают, почему работники мэрии считают других дурнее себя, тем более, там и сейчас добрая половина руководителей имеет свой бизнес, плюя, кстати, на все законы о муниципальной службе, запрещающие чиновникам заниматься предпринимательством. А ведь можно напомнить, что более года назад, при прежних руководителях мэрии и Департамента на аукционе были проданы 4 участка в Красноармейском районе за 63 млн. руб., т.е. начало было положено вон ещё когда. А где же ваши теперешние достижения? Фанфары слышны, а дела не видать;

4.Про иные источники доходов от имущества типа арендной платы за «коммуналку» уже и говорить не охота. Когда-то ещё до «знаменитых» конкурсов нынешний городской голова грозился получать от аренды не менее полумиллиарда рублей (Р.Г. Гребенников, Первая газета» №8 23 февраля 2007 г,) и яростно критиковал прежнюю администрацию и ДМИ, что они за первое полугодие 2007 г. смогли «вырвать» только 100 млн. руб. Сейчас у мэра такие же достижения за прошедшие 8 месяцев, причем собранные предшественниками 112 млн. руб. успешно «прос…ны» прежним арендаторам в судах, да миллиард профукали при проведении скандального конкурса. А ещё КТВ намеревается подать в суд на мэрию за упущенную выгоду (один-другой миллиард рублей из бюджета). Не, мы уж лучше заткнёмся. Сейчас, правда, лихорадочно обрабатываются городские депутаты на предмет передачи «коммуналки» муниципальным предприятиям. Хочется сказать: «Ребята, умные люди, которых вы «порешили», предлагали сделать это ещё пару лет назад, а сейчас такое решение приведёт только к банкротству этих самых МУПов и полной потере имущества (а может этого и хочет новый мэр - продать по дешёвке имущество обанкротившихся муниципальных предприятий нужному покупателю? На такое даже предшественники не отваживались.)

5.Полностью завалена работа с ТСЖ, практически прекращена передача объектов в областную и федеральную собственность, предписанная Законом РФ, нет никакого анализа текущей ситуации (не говоря уже о стратегии). Два года валяется на чьих-то столах непринятая концепция управления муниципальным имуществом Волгограда - и так далее в том же духе. В целом, сейчас ДМИ работает вхолостую, скорее по инерции.

Общие же потери бюджета от столь «дальновидной» политики в области управления муниципальной собственностью в 2008 г. составят не менее 700 млн. руб. (сейчас доходы за 8 месяцев примерно равны тому, что было за первое полугодие 2007 г. ….. 800 млн. руб. и перспектива более, чем мрачная). Можно констатировать, что курица, несущая золотые яйца, успешно зарезана. Но наш любимый мэр не был бы столь великим, если бы не смог обернуть эти «достижения» себе же на пользу.

Какое, в конце концов, дело до бюджета тем семистам старухам, которым «по барабану» все эти цифры. Им же поставили новенькие газовые плиты! И не важно, что общая стоимость этого барахла меньше цены купленного мэром для себя «AUDI А8». Вон он как борется с бездельниками в своей администрации, особенно с этими жуликами, окопавшимися в Департаменте муниципального имущества. Русскому человеку из «низов» всегда нравится, когда дают по башке начальнику-чиновнику. Поэтому сокращение аппарата - всегда козырная карта всех новых руководителей.

Посмотрим и МЫ, что там теперь в ДМИ, небось, всю сволочь уже разогнали. Стоп! Сколько- сколько, говорите, было там раньше? 152 бездельника? Минус 14, которых отдали в другие подразделения. Остаётся 138. Потом ещё много кою сократили, с десяток от хорошей жизни сбежали сами. Скатертью дорога, нормальный процесс. Ба! Что это? Там опять 137 человек. И ещё интересней. В бухгалтерии вместо 7 стало 8. в юридическом отделе вместо 9 стало 11, а вроде и выигрышами в судах особо не похвалишься, да и доходов стало меньше - что же там бухгалтерия считает? А-а-а. всё понятно. Раньше, год назад у заместителя руководителя был оклад 14 тыс. руб., а сейчас 19 тыс. руб. плюс ещё столько же надбавок и ещё столько же премия, у начальника отдела 12 тыс. руб., теперь 16 тыс. руб. и ещё не менее 30 тыс. руб. надбавки и премия, даже у самых мелких специалистов 1-й категории оклад как раньше у ведущих специалистов, а общий прирост зарплаты намного превышает рядовую пенсию.

Ну, тогда, штат бухгалтерии стоит увеличить   кому же всё это считать?   Ровно через месяц после выборов всенародный любимец заявлял:
«Я уверен, что используя мотивировку и материальную и моральную, мне удастся в короткие сроки собрать слаженную профессиональную команду» (Р.Г. Гребенников, «Российская газета» 20 июня 2007 г, №129)
Можно констатировать, что мотивировка (особенно материальная, использованная на 125%) вполне удалась, а вот насчёт профессиональной команды-тут получается похуже. На место «асов», имеющих по 2-3 высших образования (в прежние времена все 20 начальников отделов ДМИ помимо основного образования окончили Академию Госслужбы, трое работников имели учёную степень кандидата наук) пришли и приходят, добры молодцы и красны девицы из сельских районов области со средним техническим или, мягко говоря, «юристы».

Непонятно, кто же реализует «категорически неприемлемый [мэром] принцип «песочницы». (Помните его высказывание: «Из одной песочницы - это не командный дух, это идиотизм.» - Р.Г. Гребенников «Мой любимый город» №6 от 6 сентября 2007 г.) А куда ни кинь - везде опять или родственники, или друзья родственников, или родственники друзей, только ещё менее образованные и профессиональные, чем были. Ладно, пощадим самолюбие некоторых товарищей и не будем приводить фамилий. Хотя мы, в общем-то все от Адама и Евы, все родственники, только зачем же было так обличать и похабить предшественников, делая то же самое, что и они, но только много хуже.

До выхода статьи А. Шишкова «Кубик Рубика», объяснившего феномен нашего «предводителя Наполеонов», многие аналитики пытались найти объяснения поступков последнего с позиции формальной логики. Кое-кто даже высказывал совершенно дикую мысль о том, что организовав «Варфоломеевскую ночь» в Департаменте муниципального имущества мэр, желая получить очередную награду, «обкатывает» «ноу-хау» в решении демографической проблемы Волгограда. Дело в том, ЧТО из чуть более 100 женщин, работающих в Департаменте 10 не нашли ничего лучше, как смыться в декретный отпуск, пытаясь там спастись от гнева «Кесаря». Они обольщались! Карающая десница «юриста» находит их и там и «сокращает», не взирая на какие-то там Трудовые Кодексы.

Мы абсолютно точно знаем, что обкатанный в ДМИ кадровый геноцид в настоящее время распространяется и на другие подразделения мэрии под лозунги об оптимизации, интенсификации и т.д. и т.п. Ликвидированы районные комитеты здравоохранения, районные отделы народного образования, на очереди Комитеты по физкультуре, молодежной политике и проч. Состоялись публичные слушания по оптимизации структуры администрации - мы не будем загружать читателя этой информацией, желающий сам найдёт её на сайте администрации и сам оценит.

«Почему не утверждена структура городской администрации? Откуда такая непрозрачность? Да её просто боятся вынести на обсуждение: выяснится, что штаты раздуты. Чиновники мешают друг другу работать, они не имеют чёткой компетенции и просто соревнуются в поборах с граждан. Такая размытость функций поневоле порождает коррупцию, криминал. А с криминалом волгоградцам не по пути». На этом мы хотели поставить точку. Но что-то не давало покоя, какое-то дежавю. И вдруг нас осенило: это же слова нашего любимчика из статьи в «Волгоградской правде» от 11 ноября 2006 г. «Людям безнравственным во власти не место». М-да… Как говорят зарубежные товарищи: «No comments»
<p align=”right”><strong>В.Запарин </strong></p>

P.S.Нынешнему городскому голове посвящено уже столько публикаций, сколько он, конечно, не заслуживает, но никто еще не смог ответить на вопрос: «Почему ему сходит с рук то, за что другому давно пришлось бы отвечать и что позволяет ему вести себя так и поступать столь безрассудно и вопреки всякой логике!» Мы тоже не пытались и замахиваться на постановку правильного диагноза. И вдруг 24 августа на Первом канале небезызвестный Леонтьев дал такую характеристику мотивам, побудившим Саакашвили развязать геноцид против осетинского народа: «ДОВЕДЕННОЕ ДО ПАРАНОЙИ ОЩУЩЕНИЕ БЕЗНАКАЗАННОСТИ». Такое впечатление, что он имел в виду не грузинского вождя, а волгоградского! А, может, наш «царек» взял на вооружение лозунг другого «великого грузина»: «Нет человека - нет проблем».

(По материалам сайта Общественной палаты Волгограда)

Ему самому

Жители Центрального района Волгограда обратились в приемную Путина с жалобой на действия руководства города. Причиной недовольства стало выделение под «точечную застройку» очередного земельного участка в центре города. В мэрии отмечают, что проект межевания этой территории уже прошел публичные слушания, на которых жильцы могли высказать свое мнение. Эксперты считают, что причиной подобных конфликтов является острый дефицит земли в престижных районах города, из-за чего мэрия идет на «систематическое нарушение закона».

Жители Центрального района Волгограда, проживающие по улице Пархоменко, 43а и 43б, а также улице Днестровской, 12 и 14, направили жалобу в общественную приемную Владимира Путина, возглавляемую мэром Волгограда Романом Гребенниковым. Горожане пытаются опротестовать постановление самого мэра от 18.02.2008 г., согласно которому земельный участок между детским садом №100 и домом 43а по улице Пархоменко был сформирован под строительство комплекса зданий для ООО «Легенда». «Власти лишили нас дворовой площадки, хотя обещали озеленить этот пустырь в рамках целевой программы «Парки, скверы и улицы Волгограда на 2006-2014 гг.», — заявил „Ъ“ председатель инициативной группы Александр Назаров. — Начинать стройку у детского сада и школы, где согласно саннормам уровень шума не должен превышать 60ДБА, преступно». Жалобу на действия городских чиновников подписали более четырехсот человек. Впрочем, сами они не возлагают больших надежд на общественную приемную Путина в Волгограде. «Мы прекрасно понимаем, что наше обращение к Вам не будет читаться непосредственно Вами или даже вашими помощниками, — отмечается в жалобе. — Обидно, что ваша общественная приемная создана для формальных ответов от тех же административных органов, действия которых мы обжалуем».
В мэрии отметили, что проект межевания территории 103-го микрорайона был проведен более года назад и тогда «спорный» участок был определен как место возможного размещения какого-либо капитального объекта. «Проект межевания, конечно же, проходил публичные слушания, во время которых жители и могли высказать свое мнение, — пояснил „Ъ“ зампредседателя городского комитета по градостроительству и архитектуре Александр Моложавенко. — О слушаниях волгоградцев активно информировали через СМИ, другое дело, что тогда мало кто откликнулся». По словам собеседника, причиной тому является «невысокая общественная активность».
Впрочем, председатель инициативной группы Александр Назаров поставил под сомнение прохождение этих слушаний. «По-крайней мере, в ответе на мой запрос в мэрию комитет по градостроительству и архитектуре указал, что материалы по организации слушаний отсутствуют», — отметил „Ъ“ господин Назаров. По его словам, никто из жильцов домов 43а и 43б по улице Пархоменко, а также домов 12 и 14 по улице Днестровской там не присутствовал и «активное информирование через СМИ» не более, чем отговорка чиновников.
Связаться с ООО «Легенда» и выяснить арендаторов земельного участка вчера не удалось — по юридическому адресу фирмы находится автомойка. «Здесь нет никаких «Легенд» и никогда и не было», — заявила „Ъ“ представитель фирмы.
По мнению генерального директора ЗАО «Институт «Волгоградгражданпроект» Андрея Куприкова, причиной конфликта стал острый дефицит земли в престижных районах города, из-за чего мэрия идет на «систематическое нарушение закона». «Любая застройка должна осуществляться на основании разработанного и представленного на общественных слушаниях проекта планировки, — отметил „Ъ“ господин Куприков. — По нашей информации, документ должным образом подготовлен не был, и уж, тем более, он ни с кем не обсуждался». По словам собеседника, мэр Волгограда в очередной раз «подставил сам себя» и, возможно, потенциальных инвесторов. «Основная причина подобных конфликтных ситуаций — систематическое нарушение закона со стороны мэрии Волгограда», — резюмировал эксперт.
Протестующие планировали организовать 2 октября пикет вблизи общественной приемной премьера Путина и мэрии. Однако им было отказано. Завтра жильцы домов по Пархоменко и Днестровской проведут общегородское собрание, в котором примут участие жители и других районов Волгограда, которые так же выступают против «точечных застроек». Итогом собрания должно стать создание областной общественной организации «Содействие социальной политике», одной из главных задач которой станет «противодействие уплотнению жилых застроек».

Светлана Боброва

(По материалам сайта «КоммерсантЪ»)

Организация требует от партии власти повлиять на своего члена — мэра Волгограда

Председатель общероссийской общественной организации «Деловая Россия» Борис Титов направил письма председателю партии «Единая Россия» Борису Грызлову и первому заместителю генпрокурора РФ Александру Буксману, в которых заявил о неправомерных действиях мэра Волгограда Романа Гребенникова. В письме отмечается, что «некомпетентность городских чиновников ставит миллионный город под угрозу экономического и техногенного кризиса». Бизнесмены считают, что, если «Единая Россия» не примет «незамедлительные антикризисные меры», многие крупные предприятия Волгограда ждет разорение. Мэрия критику в свой адрес комментировать отказалась, ссылаясь на отсутствие копий этих писем. Бывший глава Волгограда Евгений Ищенко не поверил в некоторые из нарушений нового мэра, отметив, что «за такое он давно бы сидел у прокурора».

Волгоградские бизнесмены, объединенные реготделением общероссийской организации «Деловая Россия», обратились к федеральным властям с просьбой принять «незамедлительные антикризисные меры» по оздоровлению экономики Волгограда и попросили генпрокуратуру провести расследование многочисленных фактов нарушения закона, допущенных мэром города Романом Гребенниковым. Обращение бизнесменов поддержал председатель общероссийской общественной организации «Деловая Россия» Борис Титов. Письма с его подписью и личным ходатайством вчера поступили председателю партии «Единая Россия» Борису Грызлову и первому заместителю генпрокурора РФ Александру Буксману. «Работа Романа Гребенникова на посту главы администрации города Волгоград вызывает серьезное беспокойство делового сообщества и общественности города, — пишет господин Титов в обращении к лидеру «Единой России». — В городском управлении мы видим все признаки системного кризиса. Прошу Вашего указания о рассмотрении сложившейся ситуации партийными органами и принятия мер реагирования». В приложении к письму на 4 листах описываются нарушения законов, допущенных в работе мэра Волгограда Романа Гребенникова. В документе отмечаются провалы горадминистрации в строительной отрасли, нарушения федерального законодательства в земельной сфере, срыв чиновниками сроков предоставления в Правительство РФ проектно-сметной документации по ряду важных инфрастуктурных проектов и кризис в отрасли ЖКХ. Во втором письме, на имя Александра Буксмана, господин Титов попросил провести «всестороннее разбирательство сложившейся ситуации».
Сопредседатель волгоградского реготделения «Деловой России» Андрей Куприков пояснил „Ъ“, что решение обратиться в «Единую Россию» и генпрокуратуру было принято в ходе визита Бориса Титова в Волгоград, который проходил в середине сентября в рамках «Бизнес-саммита на Волге». «Титов приехал к нам спустя два дня после встречи с Медведевым, на которой президентом была сказана фраза о том, что пора прекращать «кошмарить» бизнес, — рассказал „Ъ“ господин Куприков. — Тогда Медведев призвал бизнесменов активнее работать с органами власти и пообещал поддержку предпринимателям в борьбе за их права. Во время саммита на Волге руководитель «Деловой России» вник в проблемы нашего города, и стало ясно, что начать реализацию почина президента надо именно с Волгограда».
По мнению волгоградских бизнесменов, за время своей работы Роман Гребенников «завел город в системный кризис». По данным «Деловой России», за период с мая 2007 по май 2008 года мэрия не сформировала и не выставила на аукцион ни одного земельного участка под комплексное жилищное строительство, за исключением четырех земельных участков, сформированных еще прежним руководством города. Вследствие этого миллионный Волгоград показывает объемы жилого строительства на уровне экономически депрессивного Дагестана. Бизнесмены протестуют против попытки нового градоначальника узаконить внеконкурсную схему отвода земель, некорректно проведенной кадастровой оценки и многократного (в среднем на 350-500%) увеличения арендной платы за земельные участки, а также массовой отмены разрешений на строительство, выданных прежней горадминистрацией. Отдельно в обращении указываются уже вынесенные прокуратурой протесты, в которых говорится о «коррупционной составляющей» ряда постановлений главы Волгограда.
«Объективно, ситуация в городе очень тяжелая, — резюмировал господин Куприков. — Существующее положение дел уже в ближайшее время способно привести Волгоград к экономическому коллапсу. С одной стороны, мы видим правильные посылы из федерального центра, с другой — невменяемые решения местных властей. Фактически на муниципальном уровне происходит дискредитация федеральной власти. Миллионный город стал заложником некомпетентности и непрофессионализма одного человека и собранной им команды».
В региональном отделении «Деловой России» также отметили, что копия письма была направлена в адрес секретаря президиума генсовета «Единой России» Вячеслава Володина. По мнению бизнесменов, высшее руководство партии «должно быть проинформировано о том, кто и каким образом возглавил в Волгограде общественную приемную Владимира Путина».
Мэр Волгограда Роман Гребенников от комментариев отказался, ссылаясь на то, что он не знаком с содержанием писем бизнесменов. Градоначальник лишь пояснил „Ъ“, что «редко бывает, чтобы все были всем довольны» и выразил уверенность в том, что «генпрокуратура и «Единая Россия» разберутся и придут к разумным выводам».
„Ъ“ попросил прокомментировать ситуацию в Волгограде бывшего главу города Евгения Ищенко, в июне 2007 года осужденного за незаконное участие в предпринимательской деятельности. «Арендная плата за землю составляет весомую часть доходов муниципального бюджета. Она повышается по всей стране, поэтому в этом вопросе Гребенникова, наверное, можно понять и как-то оправдать, — отметил господин Ищенко. — Что касается постановления о выделении земельных участков без конкурса (имеется в распоряжении редакции. — „Ъ“), то это сложный вопрос. Федеральное законодательство содержит строгое предписание о выделении земли под жилое строительство только через аукционы. Если бы он отменил норму федерального закона, то давно бы сидел у прокурора. Поэтому мне в это просто не верится…» Оценить в целом работу команды Романа Гребенникова экс-мэр затруднился, пояснив, что просто не знаком с ее результатами.
В «Единой России» и генпрокуратуре не смогли пояснить, в какой срок можно ожидать реакции на обращение волгоградских бизнесменов.
Александр Васильев, Ксения Ахметжанова

(По материалам сайта «КоммерсантЪ»)

Ростехнадзор требует созыва совбеза региона

Нижневолжское управление Ростехнадзора настаивает на введении в Волгограде «чрезвычайной ситуации» из-за отсутствия в городе эксплуатирующей организации теплосетевого хозяйства. С соответствующим письмом к властям региона и города обратился руководитель этого ведомства Александр Тюрин. Эта ситуация возникла после того, как мэрия Волгограда по решению суда отменила итоги февральского конкурса на право аренды городского ЖКХ и передала основные фонды городского хозяйства в МУП. Обладминистрация и регпарламент со своей позицией еще не определились, поскольку писем еще не получили, в гордуме документ готовится рассмотреть профильный комитет. В мэрии утверждают, что уже «договорились» с Ростехнадзором.

Нижневолжское управление Ростехнадзора предлагает созвать внеочередное заседание совета безопасности Волгоградской области и объявить «чрезвычайную ситуацию» в ЖКХ Волгограда. Соответствующие письма в минувшую пятницу были направлены ведомством в гордуму Волгограда, правоохранительные органы, облдуму и администрацию региона. По мнению специалистов ведомства, этот статус необходимо ввести из-за того, что сейчас в городе отсутствует «организация, эксплуатирующая теплосетевое хозяйство на законных основаниях». Ростехнадзор предложил властям региона и города определить на период действия «чрезвычайной ситуации» некую «ответственную эксплуатирующую организацию», на которую будут возложены обязанности по проведению отопительного сезона. «Отсутствие эксплуатирующей организации, обеспечивающей на законных основаниях обслуживание и ремонт объектов теплоснабжения, грозит срывом отопительного сезона, а также аварийными ситуациями, ответчиков за которые фактически не будет», — отметил „Ъ“ руководитель Нижне-волжского управления Ростехнадзора Александр Тюрин.
Из всех перечисленных адресатов пока только городская дума получила обращение контролирующего органа. Комментировать ситуацию и пояснить свои дальнейшие действия в представительном органе Волгограда отказались, ссылаясь на то, что письмо еще «не изучено» профильным комитетом гордумы. Заместитель губернатора Волгоградской области по строительству и жилищно-коммунальному комплексу Лев Алферов через своего помощника передал, что письма он «пока еще не видел» и попросил «не забегать так далеко». Таким образом, пока неясно, будет ли обладминистрация созывать внеочередное заседание совета безопасности Волгоградской области и выносить на него вопрос о введении в Волгограде «чрезвычайной ситуации».
Напомним, что в сентябре мэрия Волгограда отменила итоги февральского конкурса на право аренды городского ЖКХ и передала часть фондов городского хозяйства из компании «КТВ» в МУП «Волгоградское коммунальное хозяйство». Этого добились в судах остальные участники торгов, которые посчитали, что разработанные мэрией конкурсные правила ущемили их права в интересах КТВ. Однако в сентябре Управление по региональным тарифам (УРТ) региона отказалось утвердить для нового хозсубъекта тарифы на теплоэнергию, из-за чего МУП не смог заключить договоры с поставщиками. Как пояснили „Ъ“ в УРТ, вчера мэрия и вовсе отозвала заявку на расчет тарифов для МУПа, вновь объявив единственным коммунальным оператором Волгограда компанию «КТВ». В этой запутанной ситуации, отмечают в Управлении, ЖКХ города «близко к полному кризису».
Вчера мэр Волгограда Роман Гребенников объявил, что уже «договорился с Ростехнадзором». По его словам, «за минувшую неделю КТВ, департамент ЖКХ и ТЭК и руководство Ростехнадзора нашли точки соприкосновения, понимание ситуации». «Компания «КТВ» выполнила свою производственную программу, так что котельные готовы к отопительному сезону, и он начнется в соответствии с графиком, — успокоил горожан Роман Гребенников. — И вообще Ростехнадзор в рамках своих полномочий не может объявлять никаких чрезвычайных ситуаций!»
В Ростехнадзоре вчера не смогли пояснить, о каких договоренностях идет речь.

Александр Васильев

(По материалам сайта «КоммерсантЪ»)

Житель Волгограда обвиняет Романа Гребенникова в подкупе избирателей

Вчера судебная коллегия по гражданским делам волгоградского облсуда оставила без изменения решение Центрального райсуда, который отклонил требование жителя Волгограда Сергея Громова об отмене итогов мэрских выборов 2007 года. Заявитель утверждает, что его избирательные права нарушил кандидат, а ныне мэр города Роман Гребенников, а также горизбирком, бездействовавший, «когда господин Гребенников подкупал избирателей». В горизбиркоме заявляют, что кандидат действовал в рамках закона, а избирательное право заявителя не было нарушено.

Вчера судебная коллегия по гражданским делам волгоградского облсуда оставила без изменения решение судьи Центрального района Волгограда, согласно которому требование волгоградца Сергея Громова об отмене итогов мэрских выборов 2007 года и признании действий горизбиркома незаконными были оставлены без удовлетворения. Иск о защите избирательных прав гражданин Громов подал в Центральный районный суд Волгограда в июне прошлого года. Как следует из документа, кандидат на должность главы Волгограда, а ныне мэр города Роман Гребенников, в период агитации распространял брошюры, содержащие справочную информацию — телефоны различных служб города, услуг связи, туризма и т.д. Действия Гребенникова, по словам истца, следует квалифицировать не иначе как «подкуп избирателей», так как каждый телефонный номер, напечатанный в брошюрах, «стоит денег». «В ответе на мой официальный запрос в ЮТК указали, что все эти телефонные номера предоставляются только на платной основе», — отметил „Ъ“ господин Громов. Также заявитель предъявил претензии к горизбиркому, который, по его словам, «бездействовал, когда подкупались избиратели».
В суде иск Сергея Громова был рассмотрен только с пятой попытки. «Затягивание процесса было связано с тем, что я якобы не обосновал моральный вред, который был причинен мне, а также не отметил в заявлении, чем именно были нарушены мои права как избирателя», — пояснил „Ъ“ господин Громов. Дело «сдвинулось с мертвой точки» только после того, как в октябре, во время прямой линии с Владимиром Путиным, господин Громов сообщил ему о своих «злоключениях». Но 11 января 2008 года федеральный судья Центрального райсуда Ирина Малышева вынесла решение об отказе в удовлетворении заявления, ссылаясь «на понятие благотворительности». Когда дело направили на новое рассмотрение в ином составе судей, заявителю также отказали в удовлетворении требований, поскольку «нарушений федерального законодательства по избирательному праву со стороны Гребенникова и городской избирательной комиссии не усматривается». Вчера судебная коллегия по гражданским делам волгоградского облсуда оставила это решение без изменения.
В горизбиркоме назвали такой исход «логичным». «Телефоны, которые были напечатаны в агитационных материалах, являются общедоступными и бесплатными», — отметил „Ъ“ председатель избирательной комиссии Волгограда Олег Рябчук. По его словам, все заявления Громова построены на том, что во время мэрских выборов его права как избирателя были нарушены, однако в суде «он не смог внятно и четко пояснить, в чем именно». Таким образом, по словам председателя горизбиркома, права заявителя во время мэрских выборов нарушены не были.
Однако Сергей Громов готовится подать новую надзорную жалобу в облсуд. «А дальше, если потребуется, — в Верховный суд и Европейский суд по правам человека», — заявил собеседник.

Светлана Боброва, Ксения Ахметжанова

(По материалам сайта «КоммерсантЪ»)